SPARROW क्या है?
SPARROW भारत सरकार द्वारा Performance Appraisal Report को electronic रूप से manage और process करने के लिए उपयोग की जाने वाली online system है।
SPARROW का Full Form
अर्थात:
SPARROW = Smart Performance Appraisal Report Recording Online Window
Indian Railways में SPARROW का संबंध मुख्य रूप से अधिकारियों की Annual Performance Appraisal Report (APAR) की online processing से है।
Railway Board के implementation instructions के अनुसार SPARROW को National Informatics Centre (NIC) द्वारा विकसित किया गया है और इसे APAR की प्रक्रिया को initiation से लेकर आगे के workflow तथा appeals तक manage और automate करने के उद्देश्य से डिजाइन किया गया।
APAR क्या है?
APAR का Full Form – Annual Performance Appraisal Report है।
यह किसी अधिकारी/कर्मचारी के एक निश्चित reporting period के दौरान किए गए कार्य, performance, competence तथा अन्य निर्धारित पहलुओं के appraisal का आधिकारिक record होता है।
सरल शब्दों में:
APAR कर्मचारी/अधिकारी के वार्षिक कार्य-निष्पादन के मूल्यांकन का आधिकारिक अभिलेख है, जबकि SPARROW उस appraisal process को online manage करने वाला electronic platform है।
इसलिए LDCE परीक्षा में APAR और SPARROW को एक ही चीज नहीं समझना चाहिए।
Indian Railways में SPARROW की शुरुआत
Railway Board ने DoPT के directions के अनुपालन में Indian Railways में online APAR filing के लिए SPARROW लागू करने की प्रक्रिया शुरू की।
Railway Board के D.O. No. 2017/RBCC/7/10/eOffice-SPARROW dated 17.02.2017 के अनुसार नई online व्यवस्था को APAR year 2016-17 से शुरू किया जाना था।
प्रारंभिक implementation Deputy Secretary/JAG और उससे ऊपर के अधिकारियों के लिए किया गया था।
Exam Point
प्रश्न: Indian Railways में SPARROW के माध्यम से online APAR filing किस APAR year से प्रारंभ की गई?
उत्तर: 2016-17
प्रश्न: प्रारंभ में इसे किस स्तर के अधिकारियों के लिए लागू किया गया?
उत्तर: JAG/Deputy Secretary level और उससे ऊपर के अधिकारियों के लिए।
महत्वपूर्ण: यह 2017 की initial implementation position है। इसे वर्तमान applicability की सीमा न समझें। SPARROW की coverage समय के साथ विभिन्न cadres/categories तक विस्तारित की गई है; इसलिए वर्तमान coverage के लिए संबंधित Railway Board instructions लागू होंगे।
SPARROW लागू करने की आवश्यकता क्यों पड़ी?
Paper-based APAR system में report को एक अधिकारी से दूसरे अधिकारी तक physical रूप से भेजना पड़ता था। इससे processing और monitoring में कठिनाई तथा delay की संभावना रहती थी।
Railway Board के मूल implementation document में SPARROW से APAR management में timely and accurate movement तथा transparency में सुधार की अपेक्षा व्यक्त की गई थी।
Government SPARROW documentation में इसके प्रमुख उद्देश्यों/लाभों में electronic filing, workflow-based processing, transparency और completed APARs की submission में delay कम करना शामिल है।
DoPT के records भी online performance appraisal system के लाभों में बेहतर transparency, monitoring, timely completion और electronic dossier तक authorized access को रेखांकित करते हैं।
SPARROW की प्रमुख विशेषताएँ
Government of India के official SPARROW description में निम्न प्रमुख features बताए गए हैं:
Transparency
Online Generation
Delegation
Workflow
Search & Retrieval
Alerts & Notifications
Dashboards
Reports
इन features को LDCE परीक्षा के लिए विशेष रूप से याद रखना उपयोगी है।
आसान सूत्र
Generation → Workflow → Alerts → Monitoring → Retrieval → Reports
SPARROW में ORU कौन होता है?
SPARROW/APAR terminology में एक महत्वपूर्ण शब्द है:
ORU का Full Form = Officer Reported Upon
अर्थात वह अधिकारी जिसकी APAR लिखी जा रही है।
SPARROW में APAR generate होने के बाद उसे संबंधित Officer Reported Upon (ORU) को उसके निर्धारित हिस्से/self-appraisal को भरने के लिए भेजा जाता है।
Railway Board के implementation instructions में Primary Custodian/Nodal Officer की responsibilities में PAR generate करके ORU को APAR के संबंधित भाग की recording के लिए forward करना शामिल था।
Exam Point
ORU = वह अधिकारी जिसका appraisal किया जा रहा है।
SPARROW का Workflow
Railway Departmental Exam के लिए SPARROW का workflow सबसे महत्वपूर्ण विषयों में से एक है।
South Central Railway द्वारा प्रकाशित official SPARROW workflow के अनुसार प्रक्रिया को broadly इस प्रकार समझा जा सकता है:
Official Railway workflow में प्रत्येक stage पर system-generated alerts/SMS जैसी व्यवस्था भी दिखाई गई है।
अब प्रत्येक चरण को समझते हैं।
1. APAR Generation
सबसे पहले संबंधित Confidential/Administration mechanism द्वारा निर्धारित workflow के अनुसार APAR generate की जाती है।
Railway Board के प्रारंभिक implementation framework में Primary Custodian/Nodal Officer को PAR generation तथा उसे ORU को forward करने की responsibility दी गई थी।
2. Self-Appraisal by Officer Reported Upon
APAR संबंधित अधिकारी यानी ORU के account/workflow में पहुँचने के बाद अधिकारी अपना निर्धारित Self-Appraisal भाग भरता है।
Self-Appraisal में अधिकारी prescribed APAR format के अनुसार अपने कार्य और उपलब्धियों से संबंधित जानकारी दर्ज करता है।
इसके बाद APAR अगले निर्धारित authority अर्थात Reporting Officer को electronically forward होती है।
3. Reporting Officer
Reporting Officer (RO) वह अधिकारी है जिसे निर्धारित reporting hierarchy के अनुसार ORU के performance का appraisal/report करना होता है।
SPARROW workflow में ORU द्वारा अपना हिस्सा submit करने के बाद APAR Reporting Officer के पास पहुँचती है।
Reporting Officer prescribed APAR form के अनुसार अपना assessment/remarks/gradings, जहाँ applicable हों, दर्ज करता है और report को आगे निर्धारित workflow में भेजता है।
Exam Point
ORU के बाद सामान्यतः अगला महत्वपूर्ण appraisal stage = Reporting Officer
4. Reviewing Officer
Reporting Officer द्वारा APAR complete/forward करने के बाद वह निर्धारित Reviewing Officer के पास जाती है।
Reviewing Officer का कार्य Reporting Officer द्वारा किए गए assessment की निर्धारित APAR framework के अनुसार review करना है।
Railway के official workflow में Reporting Officer के बाद APAR Reviewing Officer के पास जाने का चरण स्पष्ट रूप से दर्शाया गया है।
याद रखें
ORU → Reporting Officer → Reviewing Officer
यह sequence LDCE objective questions के लिए महत्वपूर्ण है।
5. Accepting Officer
कुछ prescribed APAR workflows में Reviewing Officer के बाद Accepting Officer का stage भी होता है।
South Central Railway के प्रकाशित SPARROW workflow में Reviewing के बाद APAR को Accepting Officer तक जाने का चरण दर्शाया गया है।
लेकिन परीक्षा की दृष्टि से एक सावधानी आवश्यक है:
हर cadre/category के लिए बिना संबंधित APAR form/rules देखे Accepting Officer को अनिवार्य universal stage नहीं मानना चाहिए।
Workflow संबंधित cadre और applicable instructions के अनुसार निर्धारित होता है।
6. Disclosure और Representation
APAR process में निर्धारित stage के बाद APAR संबंधित officer को disclose की जा सकती है।
South Central Railway के workflow में Confidential Section द्वारा APAR disclose किए जाने के बाद officer के लिए broadly दो possibilities दिखाई गई हैं:
अर्थात अधिकारी APAR को स्वीकार कर सकता है अथवा applicable rules/procedure के अनुसार representation प्रस्तुत कर सकता है।
यही कारण है कि SPARROW को केवल “APAR भरने की website” कहना अधूरा होगा। यह APAR के विभिन्न stages को electronic workflow में process करने की व्यवस्था है।
SPARROW Management में महत्वपूर्ण भूमिकाएँ
Railway Board के 2017 implementation instructions में SPARROW activities के management के लिए चार महत्वपूर्ण roles निर्धारित किए गए थे:
1. Primary Custodian / Nodal Officer
इसकी प्रमुख responsibility PAR generate करना और उसे संबंधित ORU को भेजना थी।
यह अपने unit में SPARROW activities के लिए Nodal Officer के रूप में कार्य करता था।
2. Alternative Custodian
Primary Custodian की सहायता करना तथा उसकी अनुपस्थिति में उसके functions संभालना।
3. Performance Appraisal Report (PAR) Manager
इसकी महत्वपूर्ण responsibility प्रत्येक APAR के लिए correct workflow create करना थी।
4. Employee Master Details (EMD) Manager
इसकी responsibility संबंधित unit के users के Employee Master Details को SPARROW portal पर सही रखना/update करना था।
LDCE Memory Trick
EMD क्या है?
EMD = Employee Master Details
SPARROW की electronic processing के लिए संबंधित officers/users की आवश्यक master information system में उपलब्ध होना जरूरी है।
Railway Board के implementation document में EMD database में officer की personal/service-related information जैसे name, date of birth, date of joining, PAN आदि का उल्लेख किया गया था।
EMD Manager का काम संबंधित unit के users के master details को ensure/update करना था।
SPARROW और NIC
एक बहुत महत्वपूर्ण परीक्षा प्रश्न:
SPARROW किसने विकसित किया?
उत्तर: National Informatics Centre (NIC)
Railway Board के official implementation document में स्पष्ट रूप से SPARROW को National Informatics Centre द्वारा developed application बताया गया है।
SPARROW के प्रमुख लाभ
SPARROW का उद्देश्य केवल paper APAR को computer पर भरना नहीं है। Electronic workflow के कारण इसके कई administrative benefits हैं।
1. Transparency
APAR processing को अधिक transparent बनाने में सहायता।
2. Timely Processing
Electronic movement से APAR की processing और monitoring अधिक व्यवस्थित होती है।
3. Better Monitoring
Workflow और dashboard जैसी सुविधाओं से pending cases की monitoring आसान होती है।
4. Alerts and Notifications
System workflow के विभिन्न stages पर alerts/notifications प्रदान कर सकता है।
5. Search and Retrieval
Electronic records को authorized users के लिए search और retrieve करना आसान होता है।
6. Online Generation
APAR को online generate और process किया जा सकता है।
7. Reports and Dashboard
Administrative monitoring के लिए dashboard तथा reports उपलब्ध कराए जा सकते हैं।
Government SPARROW portal इन्हें system के मुख्य features के रूप में सूचीबद्ध करता है।
SPARROW बनाम APAR – अंतर
| APAR | SPARROW |
|---|---|
| Annual Performance Appraisal Report | Smart Performance Appraisal Report Recording Online Window |
| Performance appraisal का official report/record | APAR/PAR process को online manage करने वाली system |
| अधिकारी के performance assessment से संबंधित | APAR generation, workflow और processing को electronic बनाता है |
| एक appraisal document/process | एक online application/platform |
सबसे महत्वपूर्ण Concept
SPARROW कोई अलग प्रकार की APAR नहीं है।
यह APAR/PAR की online processing और management की system है।
SPARROW से जुड़े महत्वपूर्ण Full Forms
| Abbreviation | Full Form |
|---|---|
| SPARROW | Smart Performance Appraisal Report Recording Online Window |
| APAR | Annual Performance Appraisal Report |
| PAR | Performance Appraisal Report |
| ORU | Officer Reported Upon |
| RO | Reporting Officer |
| EMD | Employee Master Details |
| NIC | National Informatics Centre |
| DoPT | Department of Personnel and Training |
| JAG | Junior Administrative Grade |
Railway LDCE Exam के लिए 15 महत्वपूर्ण तथ्य
SPARROW का Full Form – Smart Performance Appraisal Report Recording Online Window है।
SPARROW का संबंध Performance Appraisal/APAR से है।
SPARROW application को NIC ने विकसित किया।
Indian Railways में online SPARROW implementation APAR year 2016-17 से शुरू किया गया।
प्रारंभिक Railway implementation JAG/Deputy Secretary level और above officers के लिए था।
APAR = Annual Performance Appraisal Report
ORU = Officer Reported Upon
ORU वह officer है जिसकी APAR लिखी जा रही है।
ORU के बाद APAR सामान्यतः Reporting Officer के पास जाती है।
Reporting के बाद APAR Reviewing Officer के पास जाती है।
Applicable workflow में Accepting Officer का stage भी हो सकता है।
PAR Manager correct APAR workflow बनाने से संबंधित role है।
EMD Manager users के Employee Master Details से संबंधित role है।
SPARROW के प्रमुख features में Transparency, Workflow, Alerts & Notifications, Search & Retrieval, Dashboard और Reports शामिल हैं।
SPARROW का मूल उद्देश्य APAR process को अधिक timely, transparent और electronically manageable बनाना है।
Railway LDCE Important Questions and Answers
Q1. SPARROW का Full Form क्या है?
Answer: Smart Performance Appraisal Report Recording Online Window.
Q2. SPARROW किससे संबंधित है?
Answer: Performance Appraisal Report/APAR की online generation, recording और processing से।
Q3. SPARROW application किस organization द्वारा विकसित किया गया?
Answer: National Informatics Centre (NIC).
Q4. APAR का Full Form क्या है?
Answer: Annual Performance Appraisal Report.
Q5. ORU का Full Form क्या है?
Answer: Officer Reported Upon.
Q6. ORU कौन होता है?
Answer: वह अधिकारी जिसका performance appraisal/APAR किया जा रहा है।
Q7. Indian Railways में SPARROW implementation किस APAR year से शुरू हुआ?
Answer: APAR year 2016-17 से।
Q8. प्रारंभ में Railway में SPARROW किन officers के लिए लागू किया गया?
Answer: JAG/Deputy Secretary level और उससे ऊपर के officers के लिए।
Q9. PAR Manager का मुख्य कार्य क्या है?
Answer: प्रत्येक APAR के लिए सही workflow create करना।
Q10. EMD का Full Form क्या है?
Answer: Employee Master Details.
Q11. EMD Manager का कार्य क्या है?
Answer: संबंधित unit के users के master details को SPARROW portal पर ensure और update करना।
Q12. Primary Custodian/Nodal Officer की प्रमुख भूमिका क्या थी?
Answer: APAR/PAR generate करना और उसे संबंधित ORU को निर्धारित appraisal part भरने के लिए forward करना।
Q13. Reporting Officer के बाद APAR किसके पास जाती है?
Answer: निर्धारित workflow में Reviewing Officer के पास।
Q14. SPARROW के कोई चार प्रमुख features बताइए।
Answer: Transparency, Online Generation, Workflow और Search & Retrieval. इसके अतिरिक्त Alerts & Notifications, Dashboards और Reports भी महत्वपूर्ण features हैं।
Q15. क्या SPARROW और APAR एक ही चीज हैं?
Answer: नहीं। APAR performance appraisal report है, जबकि SPARROW उस appraisal process को electronically manage/process करने वाली online system है।
संभावित MCQs
1. SPARROW का संबंध किससे है?
Correct Answer: B. APAR
2. SPARROW का विकास किसने किया?
Correct Answer: C. NIC
3. ORU का अर्थ है—
Correct Answer: B. Officer Reported Upon
4. EMD का Full Form क्या है?
Correct Answer: B. Employee Master Details
5. Indian Railways में SPARROW का initial implementation किस APAR year से किया गया?
Correct Answer: C. 2016-17
6. SPARROW का कौन-सा feature नहीं है?
Correct Answer: D. Train Path Allocation
7. प्रत्येक APAR का correct workflow बनाने से कौन-सा role संबंधित है?
Correct Answer: B. PAR Manager
8. SPARROW में EMD Manager मुख्यतः किससे संबंधित है?
Correct Answer: A. Employee Master Details
Quick Revision
Railway LDCE परीक्षा से पहले SPARROW को इस short formula से revise करें:
निष्कर्ष
SPARROW (Smart Performance Appraisal Report Recording Online Window) Government performance appraisal ecosystem की एक महत्वपूर्ण electronic system है, जिसका उपयोग APAR/PAR process को online manage करने के लिए किया जाता है।
Indian Railways में इसे DoPT के directions के अनुपालन में लागू किया गया और Railway Board के 2017 implementation instructions के अनुसार इसकी शुरुआत APAR year 2016-17 से JAG/Deputy Secretary level और above officers के लिए की गई थी।
Railway LDCE और अन्य Departmental Examinations की दृष्टि से उम्मीदवारों को विशेष रूप से SPARROW Full Form, APAR, NIC, ORU, Reporting Officer, Reviewing Officer, PAR Manager, EMD Manager, workflow तथा SPARROW के प्रमुख features अच्छी तरह याद रखने चाहिए।
Research & Content: G. D. Pandey
