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रेलवे फैमिली पेंशन नियम: अविवाहित, विधवा एवं तलाकशुदा पुत्रियों की पात्रता और पेंशन संबंधी प्रावधान

रेलवे कर्मचारी की मृत्यु के बाद बेटी को भी मिल सकती है फैमिली पेंशन, जानिए Rule 75 और Railway Board के महत्वपूर्ण आदेश

भारतीय रेलवे में किसी कर्मचारी या पेंशनर की मृत्यु के बाद उसके परिवार को फैमिली पेंशन (Family Pension) देने का प्रावधान है। सामान्यतः यह पेंशन पहले पात्र पति या पत्नी को मिलती है। लेकिन निर्धारित नियमों और शर्तों के अधीन कर्मचारी की बेटी भी फैमिली पेंशन प्राप्त कर सकती है।

विशेष रूप से 25 वर्ष से अधिक आयु की अविवाहित (Unmarried), विधवा (Widowed) और तलाकशुदा (Divorced) बेटियों के लिए रेलवे बोर्ड ने समय-समय पर महत्वपूर्ण निर्देश जारी किए हैं।

इस संबंध में सबसे महत्वपूर्ण प्रावधान Railway Services (Pension) Rules, 1993 का Rule 75(6) है। इसके अतिरिक्त RBE No. 44/2005, RBE No. 116/2007, RBE No. 69/2011, RBE No. 150/2011, RBE No. 109/2014 और RBE No. 102/2017 विशेष रूप से उल्लेखनीय हैं।

इसमें इन नियमों और आदेशों के आधार पर समझेंगे कि बेटी को फैमिली पेंशन कब मिल सकती है, किन शर्तों को पूरा करना आवश्यक है और एक से अधिक बेटियां पात्र होने पर पेंशन किस क्रम में दी जाती है।

1. फैमिली पेंशन का मुख्य नियम – Rule 75

रेलवे कर्मचारियों की फैमिली पेंशन का प्रमुख कानूनी आधार Railway Services (Pension) Rules, 1993 का Rule 75 है।

इस नियम के अंतर्गत परिवार के पात्र सदस्यों, पेंशन की अवधि, पेंशन मिलने के क्रम और अन्य शर्तों का उल्लेख है।

Rule 75(6) के अनुसार:

  • अविवाहित पुत्र (Unmarried Son) को सामान्यतः 25 वर्ष की आयु तक, अथवा विवाह या आजीविका कमाने की स्थिति आने तक, जो पहले हो, पात्रता रहती है।

  • अविवाहित, विधवा या तलाकशुदा बेटी के मामले में विवाह/पुनर्विवाह अथवा आजीविका कमाने तक पात्रता रह सकती है।

  • 25 वर्ष से अधिक आयु की अविवाहित, विधवा और तलाकशुदा बेटियों के लिए विशेष प्रावधान और अतिरिक्त शर्तें लागू होती हैं।

इसलिए बेटी के मामले में केवल 25 वर्ष की आयु को ही अंतिम पात्रता सीमा मानना सही नहीं है।

2. 25 वर्ष से अधिक आयु की बेटी को फैमिली पेंशन

रेलवे बोर्ड ने अलग-अलग समय पर सरकारी निर्देशों को रेलवे में लागू करते हुए बेटियों की फैमिली पेंशन की पात्रता का विस्तार किया है।

इसमें तीन श्रेणियां महत्वपूर्ण हैं:

(क) Unmarried Daughter – अविवाहित बेटी

RBE No. 116/2007 दिनांक 18.09.2007 के माध्यम से 25 वर्ष से अधिक आयु की अविवाहित बेटी को भी निर्धारित शर्तों के अधीन फैमिली पेंशन की पात्रता प्रदान की गई।

इस आदेश के अनुसार ऐसी बेटी को पेंशन 06.09.2007 से अथवा उसकी पेंशन प्राप्त करने की बारी आने की तारीख से, जो बाद में हो, देय हो सकती है।

(ख) Widowed Daughter – विधवा बेटी

जिस बेटी के पति की मृत्यु हो चुकी है, वह निर्धारित शर्तों के अधीन 25 वर्ष से अधिक आयु में भी फैमिली पेंशन प्राप्त कर सकती है।

(ग) Divorced Daughter – तलाकशुदा बेटी

जिस बेटी का विवाह सक्षम न्यायालय की डिक्री द्वारा समाप्त हो चुका है, वह भी निर्धारित शर्तों के अधीन फैमिली पेंशन की पात्र हो सकती है।

विधवा और तलाकशुदा बेटियों के लिए 25 वर्ष से अधिक आयु में पात्रता का महत्वपूर्ण आधार 25/30 अगस्त 2004 के सरकारी निर्देश तथा रेलवे बोर्ड का RBE No. 44/2005 है।

3. फैमिली पेंशन मिलने का क्रम (Order of Entitlement)

यह इस विषय का सबसे महत्वपूर्ण व्यावहारिक प्रावधान है।

25 वर्ष से अधिक आयु की अविवाहित, विधवा या तलाकशुदा बेटी को फैमिली पेंशन तुरंत नहीं मिल जाती। पहले अन्य पात्र पारिवारिक सदस्यों की स्थिति देखी जाती है।

RBE No. 69/2011 तथा RBE No. 102/2017 के स्पष्टीकरणों के अनुसार सामान्य क्रम इस प्रकार समझा जा सकता है:

  1. पात्र विधवा या विधुर (Widow/Widower)।

  2. निर्धारित पात्रता वाले 25 वर्ष से कम आयु के बच्चे।

  3. नियमों के अनुसार जीवनभर फैमिली पेंशन पाने के पात्र दिव्यांग बच्चे।

  4. 25 वर्ष से अधिक आयु की पात्र अविवाहित, विधवा या तलाकशुदा बेटियां।

विशेष रूप से ध्यान दें कि 25 वर्ष से अधिक आयु की बेटियों की बारी से पहले अन्य पात्र बच्चों की पेंशन संबंधी पात्रता समाप्त होनी चाहिए तथा Rule 75(6) की दिव्यांग संतान संबंधी शर्त भी पूरी होनी चाहिए।

4. एक से अधिक बेटियां पात्र होने पर पेंशन किसे पहले मिलेगी?

यदि किसी कर्मचारी की एक से अधिक बेटियां फैमिली पेंशन के लिए पात्र हैं, तो उनके बीच पेंशन का क्रम जन्मतिथि (Date of Birth) के आधार पर निर्धारित किया जाता है।

अर्थात बड़ी पात्र बेटी को पहले पेंशन मिलेगी और उसके अपात्र होने पर अगली पात्र बेटी की बारी आएगी।

उदाहरण:

मान लीजिए किसी रेलवे कर्मचारी की तीन बेटियां हैं:

  • बेटी A – सबसे बड़ी।

  • बेटी B – उससे छोटी।

  • बेटी C – सबसे छोटी।

यदि तीनों निर्धारित शर्तें पूरी करती हैं, तो पेंशन का क्रम होगा:

A → B → C

छोटी बेटी को सामान्यतः तब तक फैमिली पेंशन नहीं मिलेगी, जब तक उससे बड़ी पात्र बेटी अपात्र नहीं हो जाती।

इसका आधार RBE No. 69/2011 तथा Rule 75(8)(iii) में दिया गया जन्मतिथि के अनुसार क्रम है।

5. आय संबंधी शर्त (Income / Earning Condition)

बेटी की फैमिली पेंशन पात्रता में आय संबंधी शर्त बहुत महत्वपूर्ण है।

Rule 75(6) के Explanation 4 के अनुसार किसी पारिवारिक सदस्य को आजीविका कमाने वाला (Earning Livelihood) तब माना जाएगा, जब अन्य स्रोतों से उसकी आय न्यूनतम फैमिली पेंशन (Minimum Family Pension) तथा उस पर देय महंगाई राहत (Dearness Relief) के बराबर या उससे अधिक हो।

इसका अर्थ है कि केवल नौकरी करना ही आजीविका कमाने का आधार नहीं है। अन्य स्रोतों से प्राप्त आय भी निर्धारित सीमा के अनुसार देखी जाएगी।

इसलिए विधवा, तलाकशुदा और अविवाहित बेटी के दावे में वर्तमान न्यूनतम फैमिली पेंशन और उस पर देय DR के आधार पर आय की जांच करनी चाहिए।

6. RBE No. 109/2014 – विधवा और तलाकशुदा बेटी की पात्रता का स्पष्टीकरण

Railway Board ने 30.09.2014 को RBE No. 109/2014 जारी किया था।

इसका विषय था:

Eligibility of widowed/divorced daughters for grant of family pension – Clarification regarding.

इस आदेश में पहले जारी किए गए निर्देशों को स्पष्ट किया गया।

इसमें विशेष रूप से निम्न बिंदुओं पर ध्यान दिया गया:

  1. 25 वर्ष से अधिक आयु की विधवा और तलाकशुदा बेटी की पात्रता।

  2. पुराने मामलों में फैमिली पेंशन की देयता।

  3. बेटी के विधवा या तलाकशुदा होने की तारीख।

  4. माता-पिता की मृत्यु के समय बेटी की वैवाहिक स्थिति।

  5. पहले जारी किए गए सरकारी आदेशों का सही अर्थ।

महत्वपूर्ण स्पष्टीकरण

यदि बेटी अपने पिता या माता की मृत्यु के समय विवाहित जीवन (Married Life) जी रही थी और उसके माता-पिता में से जिसकी मृत्यु बाद में हुई, उस समय भी वह विवाहित थी, तो बाद में विधवा या तलाकशुदा होने मात्र से उसे स्वतः फैमिली पेंशन का अधिकार नहीं मिल जाता।

दूसरी ओर, यदि बेटी माता-पिता के जीवित रहते हुए उस अवधि में विधवा या तलाकशुदा हो गई थी जब माता-पिता पेंशन/फैमिली पेंशन प्राप्त कर रहे थे, तो अन्य शर्तें पूरी होने पर उसका दावा विचार योग्य हो सकता है।

इसलिए केवल वर्तमान वैवाहिक स्थिति के आधार पर निर्णय नहीं करना चाहिए। संबंधित मृत्यु तिथियों और वैवाहिक स्थिति का परीक्षण आवश्यक है।

7. RBE No. 102/2017 – तलाक की डिक्री माता-पिता की मृत्यु के बाद जारी होने पर पेंशन

तलाकशुदा बेटी की फैमिली पेंशन के मामलों में RBE No. 102/2017 दिनांक 23.08.2017 अत्यंत महत्वपूर्ण है।

यह आदेश उन मामलों के लिए जारी किया गया था जिनमें तलाक की न्यायिक कार्यवाही लंबी होने के कारण माता-पिता की मृत्यु के बाद अंतिम तलाक की डिक्री जारी हुई।

इसके अनुसार:

यदि तलाक की कार्यवाही (Divorce Proceedings) कर्मचारी/पेंशनर अथवा उसके जीवनसाथी के जीवित रहते सक्षम न्यायालय (Competent Court) में शुरू की गई थी, लेकिन तलाक की अंतिम डिक्री उनकी मृत्यु के बाद जारी हुई, तो अन्य निर्धारित पात्रता शर्तें पूरी होने पर बेटी को फैमिली पेंशन मिल सकती है।

इस प्रावधान में सबसे महत्वपूर्ण बात:

ऐसे विशेष मामले में फैमिली पेंशन तलाक की डिक्री की तारीख (Date of Divorce) से देय होगी, न कि स्वतः माता-पिता की मृत्यु की तारीख से।

उदाहरण

मान लीजिए:

  • पिता की मृत्यु 2022 में हुई।

  • माता की मृत्यु 2023 में हुई।

  • बेटी ने तलाक की कार्यवाही 2021 में सक्षम न्यायालय में शुरू की थी।

  • अंतिम तलाक की डिक्री 2024 में जारी हुई।

ऐसी स्थिति में RBE No. 102/2017 के अनुसार अन्य शर्तें पूरी होने पर बेटी का फैमिली पेंशन दावा विचार योग्य है।

इस मामले में पेंशन की शुरुआत तलाक की डिक्री की तारीख से होगी।

महत्वपूर्ण: यदि तलाक की कार्यवाही माता-पिता की मृत्यु के बाद ही शुरू हुई, तो RBE 102/2017 का यह विशेष प्रावधान सीधे लागू नहीं होता। ऐसे मामले की जांच अन्य लागू नियमों के आधार पर करनी होगी।

8. RBE No. 150/2011 – Enhanced Family Pension

रेलवे बोर्ड का RBE No. 150/2011 भी इस विषय में महत्वपूर्ण है।

इसका विषय है:

Payment of Family Pension at enhanced rates to the widowed/divorced/unmarried daughters beyond 25 years of age – Clarification regarding.

इस आदेश का उद्देश्य 25 वर्ष से अधिक आयु की पात्र अविवाहित, विधवा और तलाकशुदा बेटियों को Enhanced Family Pension के लाभ के संबंध में स्थिति स्पष्ट करना था।

इसलिए केवल 25 वर्ष से अधिक आयु होने के कारण ऐसी पात्र बेटी को Enhanced Family Pension के लाभ से बाहर नहीं किया जाना चाहिए।

Enhanced Family Pension की दर और अवधि कर्मचारी की मृत्यु की स्थिति तथा Rule 75(4) की लागू शर्तों के अनुसार निर्धारित होगी।

9. पुराने मामलों में फैमिली पेंशन की देयता

RBE No. 109/2014 में पुराने मामलों से संबंधित महत्वपूर्ण स्पष्टीकरण शामिल है।

यदि रेलवे कर्मचारी या पेंशनर की मृत्यु 30.08.2004 से पहले हुई थी, तो पात्र विधवा या तलाकशुदा बेटी के मामले में निर्धारित शर्तों के अधीन फैमिली पेंशन 30.08.2004 से देय हो सकती है।

इसलिए पुराने मामलों में केवल कर्मचारी की मृत्यु की तारीख देखकर दावा अस्वीकार नहीं करना चाहिए।

संबंधित आदेशों और उस समय लागू पात्रता शर्तों का परीक्षण करना आवश्यक है।

10. Family Details या PPO में बेटी का नाम नहीं होने पर क्या होगा?

कई बार रेलवे कर्मचारी की सर्विस के दौरान प्रस्तुत Family Details में बेटी का नाम नहीं होता अथवा PPO में उसका नाम दर्ज नहीं होता।

ऐसी स्थिति में केवल नाम दर्ज नहीं होने के आधार पर उसका दावा स्वतः समाप्त नहीं हो जाता।

RBE No. 69/2011 में इस प्रकार की समस्याओं पर विचार करते हुए पात्र विधवा, तलाकशुदा और अविवाहित बेटियों के दावों को प्राथमिकता से निपटाने के निर्देशों का उल्लेख किया गया है।

वास्तविक पात्रता Rule 75 और लागू रेलवे बोर्ड निर्देशों से निर्धारित होगी।

11. फैमिली पेंशन के लिए आवश्यक दस्तावेज

विधवा बेटी के मामले में सामान्यतः निम्न दस्तावेज मांगे जा सकते हैं:

  1. मृत रेलवे कर्मचारी/पेंशनर का मृत्यु प्रमाणपत्र।

  2. बेटी का संबंध प्रमाण (Relationship Proof)।

  3. पति का मृत्यु प्रमाणपत्र।

  4. आय प्रमाणपत्र (Income Certificate)।

  5. आयु एवं पहचान प्रमाण।

  6. बैंक खाता विवरण।

  7. PPO और अन्य पेंशन संबंधी दस्तावेज।

  8. निर्धारित फैमिली पेंशन आवेदन।

  9. अन्य आवश्यक पात्रता प्रमाणपत्र।

तलाकशुदा बेटी के मामले में सक्षम न्यायालय की तलाक डिक्री (Divorce Decree) भी आवश्यक होगी।

यदि मामला RBE No. 102/2017 के अंतर्गत आता है, तो निम्न तारीखों के प्रमाण भी महत्वपूर्ण होंगे:

  • तलाक की कार्यवाही शुरू होने की तारीख।

  • कर्मचारी/पेंशनर की मृत्यु की तारीख।

  • उसके जीवनसाथी की मृत्यु की तारीख।

  • अंतिम तलाक डिक्री की तारीख।

12. व्यावहारिक उदाहरण (Practical Cases)

उदाहरण 1 – 32 वर्ष की विधवा बेटी और 20 वर्ष का पुत्र

किसी रेलवे कर्मचारी की मृत्यु हो गई। उसके परिवार में 20 वर्ष का एक पुत्र और 32 वर्ष की एक विधवा बेटी है।

इस स्थिति में पहले पात्र पति/पत्नी की स्थिति और उसके बाद अन्य बच्चों की पेंशन पात्रता देखी जाएगी।

20 वर्षीय पुत्र की पात्रता समाप्त होने के बाद विधवा बेटी की बारी आ सकती है, बशर्ते वह उस समय भी सभी शर्तें पूरी करती हो तथा Rule 75(6) की अन्य शर्तें पूरी हों।

उदाहरण 2 – दो विधवा बेटियां

कर्मचारी की दो बेटियां हैं। बड़ी बेटी 40 वर्ष की और छोटी बेटी 35 वर्ष की है। दोनों विधवा हैं और अन्य शर्तें भी पूरी करती हैं।

ऐसी स्थिति में जन्मतिथि के अनुसार बड़ी पात्र बेटी को पहले फैमिली पेंशन मिलेगी। उसके अपात्र होने के बाद छोटी बेटी की बारी आएगी।

उदाहरण 3 – माता-पिता की मृत्यु के बाद तलाक की डिक्री

बेटी ने अपने पिता के जीवित रहते सक्षम न्यायालय में तलाक की कार्यवाही शुरू की थी। पिता और माता दोनों की मृत्यु के बाद 2024 में तलाक की अंतिम डिक्री जारी हुई।

ऐसे मामले में RBE No. 102/2017 के अनुसार अन्य शर्तें पूरी होने पर बेटी को तलाक की डिक्री की तारीख से फैमिली पेंशन मिल सकती है।

13. महत्वपूर्ण Railway Board Orders – एक नजर में

RBE Numberविषय
RBE 44/2005विधवा/तलाकशुदा बेटी की फैमिली पेंशन पात्रता
RBE 116/200725 वर्ष से अधिक आयु की अविवाहित बेटी की पात्रता
RBE 98/2008विधवा/तलाकशुदा बेटी संबंधी स्पष्टीकरण
RBE 69/2011पात्रता, पेंशन का क्रम और संबंधित शर्तें
RBE 150/2011Enhanced Family Pension की पात्रता
RBE 99/2013विधवा/तलाकशुदा बेटी की पात्रता संबंधी स्पष्टीकरण
RBE 109/2014विधवा/तलाकशुदा बेटी की पात्रता और पुराने मामलों का स्पष्टीकरण
RBE 102/2017माता-पिता के जीवनकाल में शुरू तलाक की कार्यवाही और मृत्यु के बाद जारी डिक्री

इन सभी आदेशों को Rule 75 के साथ पढ़ना चाहिए। किसी विशेष मामले में संबंधित आदेश का पूरा पाठ और लागू संशोधन देखना आवश्यक है।

14. अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQ)

प्रश्न 1. क्या 25 वर्ष से अधिक उम्र की अविवाहित बेटी को फैमिली पेंशन मिल सकती है?

उत्तर: हाँ। RBE No. 116/2007 और Rule 75(6) के अनुसार निर्धारित शर्तें पूरी होने पर अविवाहित बेटी को 25 वर्ष से अधिक आयु में भी फैमिली पेंशन मिल सकती है।

प्रश्न 2. क्या 25 वर्ष से अधिक उम्र की विधवा बेटी को फैमिली पेंशन मिल सकती है?

उत्तर: हाँ। निर्धारित शर्तों के अधीन विधवा बेटी भी फैमिली पेंशन की पात्र हो सकती है।

प्रश्न 3. क्या तलाकशुदा बेटी को भी फैमिली पेंशन मिल सकती है?

उत्तर: हाँ। सक्षम न्यायालय की तलाक डिक्री और अन्य निर्धारित शर्तें पूरी होने पर तलाकशुदा बेटी को फैमिली पेंशन मिल सकती है।

प्रश्न 4. RBE 116/2007 किससे संबंधित है?

उत्तर: 25 वर्ष से अधिक आयु की अविवाहित बेटियों को फैमिली पेंशन देने से संबंधित है।

प्रश्न 5. RBE 69/2011 का क्या महत्व है?

उत्तर: यह विधवा, तलाकशुदा और अविवाहित बेटियों की फैमिली पेंशन पात्रता, जन्मतिथि के अनुसार क्रम तथा अन्य पात्र बच्चों की स्थिति से संबंधित महत्वपूर्ण स्पष्टीकरण देता है।

प्रश्न 6. क्या छोटी बेटी को बड़ी बेटी से पहले पेंशन मिल सकती है?

उत्तर: सामान्यतः नहीं। पात्र बेटियों में जन्मतिथि के अनुसार बड़ी बेटी को पहले पेंशन मिलती है।

प्रश्न 7. क्या दिव्यांग बच्चे के रहते 25 वर्ष से अधिक आयु की बेटी को पेंशन मिलेगी?

उत्तर: Rule 75(6) के विशेष प्रावधान के अनुसार यदि कोई दिव्यांग बच्चा जीवनभर फैमिली पेंशन पाने का पात्र है, तो 25 वर्ष से अधिक आयु की बेटी को उस प्रावधान के अधीन पेंशन नहीं दी जाएगी।

प्रश्न 8. RBE 109/2014 किस विषय पर है?

उत्तर: विधवा और तलाकशुदा बेटियों की फैमिली पेंशन पात्रता तथा पुराने मामलों के संबंध में स्पष्टीकरण देता है।

प्रश्न 9. RBE 102/2017 किस स्थिति में लागू होता है?

उत्तर: जब तलाक की कार्यवाही कर्मचारी/पेंशनर अथवा उसके जीवनसाथी के जीवित रहते सक्षम न्यायालय में शुरू हुई हो और अंतिम डिक्री उनकी मृत्यु के बाद जारी हुई हो।

प्रश्न 10. RBE 102/2017 के अंतर्गत फैमिली पेंशन कब से देय होगी?

उत्तर: निर्धारित अन्य शर्तें पूरी होने पर तलाक की अंतिम डिक्री की तारीख से।

प्रश्न 11. क्या बेटी का नाम PPO में होना अनिवार्य है?

उत्तर: केवल PPO में नाम न होने से उसका दावा स्वतः समाप्त नहीं होता। उसकी पात्रता संबंधित नियमों के अनुसार जांची जाएगी।

प्रश्न 12. बेटी की आय की सीमा कैसे तय होगी?

उत्तर: Rule 75(6) के Explanation 4 के अनुसार अन्य स्रोतों से आय न्यूनतम फैमिली पेंशन और उस पर देय DR के बराबर या उससे अधिक होने पर उसे आजीविका कमाने वाला माना जाएगा।

प्रश्न 13. क्या 25 वर्ष से अधिक उम्र की बेटी को Enhanced Family Pension मिल सकती है?

उत्तर: हाँ। RBE No. 150/2011 के अनुसार निर्धारित शर्तें पूरी करने वाली पात्र बेटी को भी Enhanced Family Pension का लाभ मिल सकता है।

15. निष्कर्ष

रेलवे कर्मचारी या पेंशनर की मृत्यु के बाद फैमिली पेंशन का अधिकार केवल पत्नी या पति तक सीमित नहीं है। निर्धारित शर्तें पूरी करने पर 25 वर्ष से अधिक आयु की अविवाहित, विधवा और तलाकशुदा बेटी भी इस लाभ की पात्र हो सकती है।

इस विषय में तीन बातें विशेष रूप से महत्वपूर्ण हैं:

  1. Rule 75(6): बेटी की मूल पात्रता और आय संबंधी शर्तें।

  2. RBE 69/2011: फैमिली पेंशन का क्रम और अन्य पात्र बच्चों की स्थिति।

  3. RBE 102/2017: माता-पिता के जीवनकाल में शुरू तलाक की कार्यवाही और मृत्यु के बाद जारी तलाक डिक्री का प्रभाव।

इसके अतिरिक्त RBE 109/2014 और RBE 150/2011 को भी ध्यान में रखना चाहिए।

किसी वास्तविक पेंशन दावे में कर्मचारी की मृत्यु, जीवनसाथी की मृत्यु, बेटी की वैवाहिक स्थिति, आय, तलाक की कार्यवाही और पेंशन की बारी की तारीखों का परीक्षण आवश्यक है।

महत्वपूर्ण सूचना: यह लेख रेलवे पेंशन नियमों की सामान्य जानकारी के लिए है। वास्तविक दावे के निस्तारण में लागू नियमों, संशोधनों और नवीनतम Railway Board निर्देशों को प्राथमिकता दी जाएगी।

आधिकारिक संदर्भ एवं स्रोत

  1. Railway Services (Pension) Rules, 1993 – Rule 75.

  2. Railway Board – RBE No. 44/2005.

  3. Railway Board – RBE No. 116/2007.

  4. Railway Board – RBE No. 98/2008.

  5. Railway Board – RBE No. 69/2011.

  6. Railway Board – RBE No. 150/2011.

  7. Railway Board – RBE No. 99/2013.

  8. Railway Board – RBE No. 109/2014.

  9. Railway Board – RBE No. 102/2017.

Research & Contain - G D Pandey

Roles and Duties of S&WIs in Indian Railways - Grievance handling machinery on Railways

 रेलवे में शिकायत निवारण व्यवस्था (Grievance Handling Machinery)

प्रश्न: भारतीय रेल में सामाजिक कल्याण निरीक्षकों (Social Welfare Inspectors—S&WIs) की भूमिका एवं कर्तव्यों के अंतर्गत शिकायत निवारण व्यवस्था (Grievance Handling Machinery) का वर्णन कीजिए।

1.  Grievance Handling Machinery का अर्थ भारतीय रेल में कर्मचारियों की सेवा-संबंधी शिकायतों को प्राप्त करने, उनकी जाँच करने, संबंधित अधिकारी तक पहुँचाने, निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार उनका निस्तारण कराने और की गई कार्रवाई की निगरानी करने वाली व्यवस्था से है।

भारतीय रेल में Staff & Welfare Inspector (S&WI) अथवा Welfare Inspector, कर्मचारी और प्रशासन के बीच संपर्क कड़ी के रूप में कार्य करता है। उसकी भूमिका विशेष रूप से कर्मचारियों की शिकायतों को समझने, प्रारंभिक परीक्षण करने, संबंधित विभाग से समन्वय स्थापित करने और शिकायत के निस्तारण में सहायता करने की है।

इस व्यवस्था का उद्देश्य केवल शिकायत दर्ज करना नहीं, बल्कि कर्मचारियों को उचित प्रशासनिक प्रक्रिया के माध्यम से निष्पक्ष एवं प्रभावी समाधान उपलब्ध कराना भी है।

Indian Railway Health Service Rules, 2026: भर्ती, पदोन्नति, वेतनमान और सेवानिवृत्ति के नियमों की संपूर्ण मार्गदर्शिका

 1. अधिसूचना का परिचय

रेल मंत्रालय (रेलवे बोर्ड) ने भारतीय रेल स्वास्थ्य सेवा नियम, 2026 (Indian Railway Health Service Rules, 2026) को संविधान के अनुच्छेद 309 के परंतुक के अंतर्गत अधिसूचित किया है।

इन नियमों द्वारा Railway Medical Service Recruitment Rules, 1999 को निरस्त किया गया है। हालाँकि, निरसन से पहले किए गए या किए जाने से रह गए कार्यों के संबंध में अधिसूचना में अपवाद दिया गया है।

अधिसूचना के प्रमुख तथ्य

  • अधिसूचना संख्या: G.S.R. 784(E)।

  • तारीख: 7 सितंबर 2026।

  • राजपत्र पहचान: CG-DL-E-09092026-276087।

  • जारी करने वाला प्राधिकरण: Ministry of Railways (Railway Board)।

  • प्रभावशीलता: राजपत्र में प्रकाशन की तारीख से।

  • पूर्ववर्ती नियम: Railway Medical Service Recruitment Rules, 1999।

इस लेख का उद्देश्य नियमों को सरल हिंदी में समझाना है। किसी व्यक्तिगत भर्ती, पदोन्नति या सेवा मामले में मूल राजपत्र और संबंधित आदेश ही निर्णायक संदर्भ होंगे।

Leave Not Due (LND) — Frequently Asked Questions (FAQ)

 


Leave Not Due (LND) — Frequently Asked Questions (FAQ)

IREC Rule 528

सामान्य प्रश्न

Q1. Leave Not Due (LND) क्या है?

उत्तर: Leave Not Due ऐसा अवकाश है जो रेलवे सेवक को वर्तमान में उपलब्ध Half Pay Leave के विरुद्ध नहीं, बल्कि भविष्य में अर्जित किए जाने वाले Leave on Half Average Pay (LHAP) के विरुद्ध प्रदान किया जाता है।

Q2. Leave Not Due किस Railway servant को दिया जा सकता है?

उत्तर: Rule 528 के अंतर्गत स्थायी सेवा में कार्यरत Railway servant को Leave Not Due दिया जा सकता है, निर्धारित शर्तों के अधीन।

Leave Rules - Leave not due (Hindi/ English)

528. अदेय अवकाश (Leave Not Due)

अदेय अवकाश (Leave Not Due) किसी स्थायी सेवा में कार्यरत रेलवे सेवक को निम्नलिखित शर्तों के अधीन प्रदान किया जा सकता है:—

(1) अदेय अवकाश प्रदान करने की शर्तें

(i) अदेय अवकाश उतनी अवधि के अर्ध-औसत वेतन अवकाश (Leave on Half Average Pay — LHAP) तक सीमित होगा, जितना रेलवे सेवक द्वारा भविष्य में अर्जित किया जाना संभावित है।

(ii) सम्पूर्ण सेवाकाल में अदेय अवकाश की कुल अवधि अधिकतम 360 दिन होगी तथा यह चिकित्सा प्रमाण-पत्र (Medical Certificate) के आधार पर प्रदान किया जाएगा।

(iii) अदेय अवकाश की अवधि को उस अर्ध-औसत वेतन अवकाश (LHAP) के विरुद्ध डेबिट किया जाएगा, जिसे रेलवे सेवक बाद में अर्जित करेगा।

(2) अदेय अवकाश लेने के बाद त्यागपत्र/सेवानिवृत्ति

(a) ड्यूटी पर वापस आए बिना त्यागपत्र या स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति

यदि किसी रेलवे सेवक को अदेय अवकाश प्रदान किया गया है और वह—

  • सेवा से त्यागपत्र दे देता है; अथवा

  • उसके अनुरोध पर ड्यूटी पर वापस आए बिना स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति की अनुमति दी जाती है,

तो—

  1. अदेय अवकाश रद्द कर दिया जाएगा;

  2. उसका त्यागपत्र अथवा सेवानिवृत्ति उस तारीख से प्रभावी मानी जाएगी, जिस तारीख को अदेय अवकाश प्रारंभ हुआ था; और

  3. अदेय अवकाश की अवधि के संबंध में भुगतान किया गया अवकाश वेतन (Leave Salary) वसूल किया जाएगा।

(b) ड्यूटी पर वापस आने के बाद त्यागपत्र/सेवानिवृत्ति

यदि कोई रेलवे सेवक अदेय अवकाश का लाभ लेने के बाद ड्यूटी पर वापस आता है, लेकिन उस अवकाश को पूरी तरह अर्जित करने से पहले—

  • त्यागपत्र देता है; अथवा

  • सेवा से सेवानिवृत्त हो जाता है,

तो जितनी अवधि का अदेय अवकाश बाद में अर्जित नहीं हुआ है, उतनी अवधि के लिए प्राप्त अवकाश वेतन वापस करने के लिए वह उत्तरदायी होगा।

(3) किन परिस्थितियों में अवकाश वेतन की वसूली नहीं होगी?

Rule 528(2)(a) या 528(2)(b) के अंतर्गत अवकाश वेतन की वसूली नहीं की जाएगी, यदि—

(i) रेलवे सेवक को ऐसी अस्वस्थता (ill health) के कारण अनिवार्य रूप से सेवानिवृत्त किया गया हो, जिससे वह आगे सेवा करने में असमर्थ हो गया हो;

(ii) रेलवे सेवक को अनुशासनात्मक आधार (disciplinary grounds) पर अनिवार्य रूप से सेवानिवृत्त किया गया हो;

(iii) रेलवे सेवक को संबंधित पेंशन नियमों के अंतर्गत समयपूर्व सेवानिवृत्ति (premature retirement) दी गई हो;

(iv) गैर-पेंशनभोगी रेलवे सेवक के संबंध में 30 वर्ष की सेवा पूरी करने पर अनिवार्य सेवानिवृत्ति से संबंधित प्रावधान लागू हुए हों; अथवा

(v) रेलवे सेवक की मृत्यु हो गई हो।

सरल भाषा में समझें

Leave Not Due (LND) का अर्थ ऐसी छुट्टी है जिसे रेलवे सेवक वर्तमान में उपलब्ध Half Pay Leave के विरुद्ध नहीं, बल्कि भविष्य में अर्जित होने वाले LHAP के विरुद्ध लेता है।

उदाहरण

मान लीजिए किसी स्थायी रेलवे सेवक के खाते में वर्तमान में पर्याप्त LHAP उपलब्ध नहीं है, लेकिन नियमों के अनुसार वह भविष्य में LHAP अर्जित करेगा। ऐसी स्थिति में निर्धारित शर्तों के अधीन उसे भविष्य में अर्जित होने वाले LHAP के विरुद्ध Leave Not Due दी जा सकती है।

बाद में अर्जित होने वाला LHAP पहले से ली गई LND के विरुद्ध डेबिट/समायोजित होगा।

परीक्षा के लिए महत्वपूर्ण तथ्य


बिंदुRule 528
लागू किस पर?Permanent Railway Servant
LND का आधारभविष्य में अर्जित होने वाला LHAP
सम्पूर्ण सेवाकाल की अधिकतम सीमा360 दिन
Medical Certificate             आवश्यक
बाद में क्या होगा?Future LHAP से Debit
बिना ड्यूटी पर लौटे resignation/VRLND cancel + Leave Salary recovery
ड्यूटी पर लौटकर बाद में resignation/retirementजितना LND earn नहीं हुआ, उतने का Leave Salary refund
Recovery के प्रमुख exceptionsIll-health compulsory retirement, disciplinary compulsory retirement, premature retirement, 30-year compulsory retirement provision, death

परीक्षा में भ्रम से बचें

Rule 528 — Permanent Railway Servant

Rule 529 — Temporary Railway Servant

Temporary Railway Servant के लिए Leave not due की अलग शर्तें हैं। Rule 529 में TB, Leprosy, Cancer या Mental Illness जैसी specified conditions तथा कम-से-कम एक वर्ष की Railway service जैसी शर्तें दी गई हैं। इसलिए Rule 529 की शर्तों को Rule 528 में नहीं मिलाना चाहिए।

प्रामाणिकता नोट

Rule 528 का मूल प्रावधान IREC Vol-I में है। Railway Board ने Rule 528 में संशोधन के लिए 27.01.1989 को E(P&A)I-86/CPC/LE-9 के माध्यम से Advance Correction Slip No. 9 जारी की थी। Railway Board की official circular index में यह instruction दर्ज है।


LEAVE NOT DUE

IREC Vol. I — Rule 528

528. Leave Not Due

(1) Grant of Leave Not Due

Leave Not Due may be granted to a Railway servant in permanent employment, subject to the following conditions:—

(i) Leave Not Due shall be limited to the amount of Leave on Half Average Pay (LHAP) which the Railway servant is likely to earn thereafter.

(ii) Leave Not Due during the entire service shall be limited to a maximum of 360 days and shall be granted on the basis of a Medical Certificate.

(iii) Leave Not Due shall be debited against the Leave on Half Average Pay (LHAP) which the Railway servant subsequently earns.


(2) Resignation or Retirement after availing Leave Not Due

(a) Resignation or voluntary retirement without returning to duty

Where a Railway servant who has been granted Leave Not Due—

  • resigns from service; or

  • at his request is permitted to retire voluntarily without returning to duty,

the Leave Not Due shall be cancelled.

His resignation or retirement shall take effect from the date on which such leave commenced, and the leave salary paid for such leave shall be recovered.


(b) Resignation or retirement after returning to duty

Where a Railway servant, having availed himself of Leave Not Due, returns to duty, but subsequently resigns or retires from service before earning the leave, he shall be liable to refund the leave salary to the extent to which the leave has not been earned subsequently.


Exception to Recovery of Leave Salary

No leave salary shall be recovered under clause (a) or clause (b) where the Railway servant—

  1. is compulsorily retired on account of ill health incapacitating him for further service; or

  2. is compulsorily retired on disciplinary grounds; or

  3. is retired prematurely under Para 620 of the Manual of Pension Rules, as applicable; or

  4. is compulsorily retired under the provisions relating to compulsory retirement of non-pensionable Railway servants on completion of 30 years of service; or

  5. dies.


KEY EXAM POINTS

ParticularRule 528
Applicable toRailway servant in permanent employment
Nature of leaveLeave Not Due (LND)
BasisFuture Leave on Half Average Pay (LHAP)
Maximum during entire service360 days
Medical CertificateRequired
AdjustmentDebited against LHAP earned subsequently
Resignation/voluntary retirement without returning to dutyLND cancelled + leave salary recovered
Resignation/retirement after returning to dutyRefund to the extent leave was not subsequently earned
Important exceptions to recoveryIll-health compulsory retirement, disciplinary compulsory retirement, specified premature/compulsory retirement cases, and death

IMPORTANT NOTE

Leave Not Due is not “leave without any leave account.” It is leave granted against the LHAP which the Railway servant is expected to earn subsequently.

The 360-day ceiling and related provisions should be read with the applicable Railway Board amendments/instructions to Rule 528.

Rule 528 vs Rule 529

Do not mix the two provisions:

  • Rule 528 — Leave Not Due to Railway servant in permanent employment

  • Rule 529 — Leave Not Due to temporary Railway servant

The conditions applicable to temporary Railway servants under Rule 529 should not be imported into Rule 528.


Casual Leave (आकस्मिक छुट्टी)

  Master Circular - Casual Leave.


आकस्मिक छुट्टी

हाँ। मैंने इसे पुराने Master Circular + 2002 amendment + RBE 70/2004 को जोड़कर fresh रूप में तैयार किया है। सबसे महत्वपूर्ण correction यह है कि वर्तमान consolidated position के लिए 8 / 10 / 13 दिन रखना उचित है—लेकिन entitlement की श्रेणियाँ स्पष्ट करनी होंगी। 2002 में 15 दिन वाली श्रेणियों को 11 दिन किया गया था, जिसे 2004 में 10 दिन restore किया गया। (Digital Scrutiny)

नीचे इसे आपके Railway Establishment Rules Guide / Book Standard में सीधे रखने योग्य रूप में बनाया है।

अध्याय — आकस्मिक अवकाश (Casual Leave)

1. आकस्मिक अवकाश क्या है?

आकस्मिक अवकाश (Casual Leave—CL) रेलवे कर्मचारियों को अचानक उत्पन्न होने वाली अथवा अल्पकालिक व्यक्तिगत आवश्यकताओं के लिए दिया जाने वाला अवकाश है।

Casual Leave को सामान्य Leave Rules के अंतर्गत नियमित अवकाश के रूप में मान्यता प्राप्त नहीं है। इसलिए Casual Leave पर रहने वाले Railway Servant को तकनीकी रूप से duty से absent नहीं माना जाता और उसका pay भी केवल Casual Leave लेने के कारण interrupt नहीं होता।

Casual Leave रेलवे कर्मचारियों के सभी Groups के लिए admissible है।

अध्याय–9 लघु दण्ड के विरुद्ध Appeal, Revision एवं Review Railway Servants (Discipline & Appeal) Rules, 1968 — प्रश्नोत्तर बैंक

लघु दण्ड की कार्यवाही केवल penalty impose किए जाने तक सीमित नहीं रहती। Railway Servants (Discipline & Appeal) Rules, 1968 में penalty order के विरुद्ध Appeal तथा निर्धारित परिस्थितियों में Revision और Review के भी प्रावधान हैं। Appeal से संबंधित provisions Rules के Rule 18 onward, Revision से संबंधित मुख्य provision Rule 24, तथा Review से संबंधित provision Rule 25-A में है। Current Railway Rules में Revision और Review के लिए अलग-अलग conditions और limitations निर्धारित हैं।

इस अध्याय में केवल Minor Penalty से सीधे संबंधित Appeal, Revision एवं Review के प्रश्न लिए गए हैं। इन तीनों को एक ही Chapter में रखने का उद्देश्य यह है कि  penalty के बाद उपलब्ध remedies का पूरा क्रम एक स्थान पर समझ में आ सके।

A. Appeal

प्रश्न 220. क्या Minor Penalty के विरुद्ध Appeal की जा सकती है?

उत्तर:
हाँ। Rules में निर्धारित provisions के अधीन Minor Penalty के विरुद्ध Appeal की जा सकती है।

नियम/स्रोत: Rule 18.

लघु दण्ड — Final Exam Revision Capsule

भाग–A : Most Important Questions

प्रश्न 203. Railway Servants (Discipline & Appeal) Rules, 1968 में Penalties किस Rule में हैं?

उत्तर:
Rule 6.

प्रश्न 204. Minor Penalty impose करने की procedure किस Rule में है?

उत्तर:
Rule 11.

अध्याय–8 Minor Penalty — FAQ एवं Concept-Based Question–Answer - Railway Establishment


लघु दण्ड से संबंधित Rules पढ़ते समय कई ऐसे practical और conceptual प्रश्न सामने आते हैं जिनका उत्तर केवल Rule का नाम याद रखने से स्पष्ट नहीं होता।
Rule 6, Rule 11, Rule 11(2), SF-11, Disciplinary Authority तथा Appeal के बीच संबंध को समझना आवश्यक है।

इस अध्याय में ऐसे FAQ एवं concept-based questions दिए गए हैं जो Railway Departmental Examination की तैयारी के साथ-साथ Rules को व्यावहारिक रूप से समझने में सहायता करते हैं। ये प्रश्न Actual Previous Exam Questions नहीं हैं, बल्कि लागू Rules और संबंधित authentic Railway provisions के आधार पर तैयार किए गए प्रश्न हैं।

अध्याय–7 Minor Penalty से संबंधित Previous Railway Exam Questions& Answer Bank



Railway Departmental Examinations में Railway Servants (Discipline & Appeal) Rules, 1968 से संबंधित प्रश्न नियमित रूप से पूछे जाते हैं। इस अध्याय में केवल ऐसे Actual Railway Question Bank/Examination Sources से प्राप्त प्रश्न रखे गए हैं जिनका authentic Railway source उपलब्ध है। जहाँ किसी प्रश्न का original source उपलब्ध है लेकिन answer को independently verify करना संभव नहीं है, वहाँ अनुमानित उत्तर नहीं दिया जाएगा।

इस अध्याय का उद्देश्य previous examination material से पूछे गए प्रश्नों को मूल प्रश्न → उत्तर → स्रोत के रूप में सुरक्षित रखना है, ताकि विद्यार्थी actual examination pattern को समझ सके।

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