Master Circular - Casual Leave.
आकस्मिक छुट्टी
हाँ। मैंने इसे पुराने Master Circular + 2002 amendment + RBE 70/2004 को जोड़कर fresh रूप में तैयार किया है। सबसे महत्वपूर्ण correction यह है कि वर्तमान consolidated position के लिए 8 / 10 / 13 दिन रखना उचित है—लेकिन entitlement की श्रेणियाँ स्पष्ट करनी होंगी। 2002 में 15 दिन वाली श्रेणियों को 11 दिन किया गया था, जिसे 2004 में 10 दिन restore किया गया। (Digital Scrutiny)
नीचे इसे आपके Railway Establishment Rules Guide / Book Standard में सीधे रखने योग्य रूप में बनाया है।
अध्याय — आकस्मिक अवकाश (Casual Leave)
1. आकस्मिक अवकाश क्या है?
आकस्मिक अवकाश (Casual Leave—CL) रेलवे कर्मचारियों को अचानक उत्पन्न होने वाली अथवा अल्पकालिक व्यक्तिगत आवश्यकताओं के लिए दिया जाने वाला अवकाश है।
Casual Leave को सामान्य Leave Rules के अंतर्गत नियमित अवकाश के रूप में मान्यता प्राप्त नहीं है। इसलिए Casual Leave पर रहने वाले Railway Servant को तकनीकी रूप से duty से absent नहीं माना जाता और उसका pay भी केवल Casual Leave लेने के कारण interrupt नहीं होता।
Casual Leave रेलवे कर्मचारियों के सभी Groups के लिए admissible है।
2. Casual Leave की वार्षिक पात्रता
Casual Leave की पात्रता कर्मचारी द्वारा प्राप्त Public Holidays/paid holidays तथा उसकी duty की प्रकृति के अनुसार निर्धारित होती है।
वर्तमान लागू स्थिति
| कर्मचारी की श्रेणी | Casual Leave |
|---|---|
| वे Railway Servants जो सभी Public Holidays अथवा निर्धारित paid holidays का लाभ लेते हैं तथा Master Circular की Para 3(I) में आने वाली श्रेणियाँ | 8 दिन |
| वे Railway Servants जिन्हें duty की प्रकृति के कारण Public Holidays बिल्कुल नहीं मिलते या केवल कुछ Public Holidays मिलते हैं | 10 दिन |
| Artisan Staff (जहाँ लागू हो) | 10 दिन |
| Temporary-status Casual Labourers की संबंधित श्रेणी | 10 दिन |
| Northeast Frontier Railway की संबंधित विशेष श्रेणी | 13 दिन |
महत्वपूर्ण: Casual Leave की entitlement समय-समय पर Railway Board द्वारा संशोधित की गई है। Master Circular No. 15 में मूल entitlement 12/15/17 days थी, जिसे बाद में Railway Board के आदेशों द्वारा संशोधित किया गया। 27.01.2002 के आदेश से 12 दिन वाली श्रेणियाँ 8 दिन तथा 15 दिन वाली श्रेणियाँ 11 दिन की गई थीं। इसके बाद RBE No. 70/2004 द्वारा पहले 15 दिन वाली श्रेणियों के लिए 10 दिन Casual Leave restore की गई।
इसलिए पुराने Master Circular की मूल 12/15/17 days table को वर्तमान entitlement मानकर उपयोग नहीं करना चाहिए।
3. Casual Leave का Calendar Year
Casual Leave की गणना Calendar Year के आधार पर होती है।
अर्थात् Casual Leave की अवधि:
1 जनवरी से 31 दिसंबर तक होती है।
जो Casual Leave संबंधित Calendar Year में उपयोग नहीं की जाती, वह 31 दिसंबर को lapse हो जाती है और अगले वर्ष carry forward नहीं होती।
4. वर्ष के बीच में नियुक्त कर्मचारी
यदि कोई कर्मचारी Railway Service में वर्ष के बीच में नियुक्त होता है, तो उसे उसकी श्रेणी के अनुसार Casual Leave की पूर्ण वार्षिक पात्रता प्राप्त होती है।
अर्थात् केवल इस आधार पर कि कर्मचारी ने वर्ष के बीच में service join की है, उसकी Casual Leave को proportional basis पर कम नहीं किया जाता।
लेकिन एक महत्वपूर्ण प्रशासनिक सावधानी
यदि कोई कर्मचारी वर्ष के बिल्कुल अंत में, उदाहरण के लिए 16 दिसंबर को service join करता है, तो technically उसे full quantum की पात्रता रहती है, लेकिन sanctioning authority को परिस्थितियों को ध्यान में रखना चाहिए।
Master Circular स्वयं उदाहरण देता है कि 16 दिसंबर को join करने वाले कर्मचारी को एक साथ 12/15/17 दिनों की Casual Leave sanction करना administratively inappropriate होगा। वर्तमान entitlement में भी इसी principle को समझना चाहिए।
5. Public Holiday, Sunday और Weekly Off का क्या होगा?
यदि Casual Leave के बीच में निम्न दिन आते हैं—
Public Holiday
Sunday
Closed Saturday
Weekly Off
तो ये दिन Casual Leave में debit नहीं किए जाते।
इन दिनों को Casual Leave से पहले अथवा बाद में prefix/suffix भी किया जा सकता है।
यदि कोई Restricted Holiday कर्मचारी द्वारा availed किया जाता है, तो Casual Leave के इस purpose के लिए उसे Public Holiday की तरह treat किया जाता है।
6. Casual Leave के साथ लगातार कितने दिन अनुपस्थित रह सकते हैं?
Casual Leave के spell में आने वाले Public Holidays, Sundays, closed Saturdays और weekly offs को Casual Leave में count नहीं किया जाता।
Master Circular में इन दिनों सहित absence के total period पर कोई अलग fixed ceiling निर्धारित नहीं की गई है।
इसका अर्थ यह नहीं है कि कर्मचारी अपनी इच्छा से बिना sanction अनुपस्थित रह सकता है। Casual Leave का sanction आवश्यक है।
7. Half-Day Casual Leave
Railway Servant को आधे दिन की Casual Leave भी दी जा सकती है।
यह दो प्रकार से हो सकती है—
Pre-lunch session
Post-lunch session
Half-day Casual Leave को कर्मचारी की आवश्यकता के अनुसार sanction किया जा सकता है।
Half-day Casual Leave को Full-day Casual Leave के साथ भी जोड़ा जा सकता है।
यह सुविधा Railway employees के साथ-साथ Railway schools और colleges के teachers तक भी विस्तारित है।
8. Late Attendance और Half-Day CL
यदि कर्मचारी देर से कार्यालय आता है, तो सामान्यतः प्रत्येक ऐसी late attendance के लिए half-day Casual Leave debit की जा सकती है।
हालाँकि, यदि late attendance एक घंटे तक है और महीने में दो अवसरों से अधिक नहीं है, तो competent authority unavoidable reasons को देखते हुए उसे condone कर सकती है।
उदाहरण के रूप में Master Circular में family illness, cycle puncture तथा bus/train के late running जैसे कारणों का उल्लेख है।
9. Office से समय से पहले चले जाना
यदि Railway Servant बिना permission office closing time से पहले चला जाता है, तो ऐसे early departure को late attendance की तरह treat किया जा सकता है और संबंधित occasion के लिए half-day Casual Leave debit की जा सकती है।
10. Workshop Staff के लिए Saturday पर CL
Workshop Staff के लिए Saturday की working arrangement के अनुसार Half-day अथवा Full-day Casual Leave दी जा सकती है।
यदि Saturday को दो working periods हैं और कर्मचारी उनमें से किसी एक period में absent रहता है, तो half-day CL दी जा सकती है।
यदि Saturday को केवल एक working period है, तो absence के लिए full-day CL होगी।
11. Casual Leave को अन्य Leave के साथ जोड़ना
सामान्य नियम यह है कि Casual Leave को अन्य regular leave के साथ combine नहीं किया जा सकता।
लेकिन कुछ विशेष परिस्थितियों में अपवाद उपलब्ध हैं, जैसे—
अनुमत Compensatory Casual Leave के साथ,
निर्धारित परिस्थितियों में Special Casual Leave के साथ,
sterilisation/recanalisation operations से संबंधित Special Casual Leave के साथ।
इसके अतिरिक्त Casual Leave के बाद Quarantine Leave होने पर भी कोई objection नहीं है।
12. Casual Leave और Joining Time
Casual Leave को Joining Time के साथ combine नहीं किया जा सकता।
13. School Staff की Vacation के साथ CL
Casual Leave को Railway school staff को उपलब्ध Vacation के साथ combine नहीं किया जा सकता।
14. Half-Day CL के बाद Regular Leave का विशेष अपवाद
यदि Railway Servant ने किसी working day की afternoon में half-day Casual Leave ली है और अगले working day पर अचानक बीमारी अथवा compelling grounds के कारण duty पर वापस नहीं आ सकता तथा उसके credit में Casual Leave उपलब्ध नहीं है, तो विशेष परिस्थिति में उस half-day CL को regular leave के साथ combine करने की अनुमति दी जा सकती है।
यह एक exceptional provision है; इसे सामान्य नियम नहीं माना जाना चाहिए।
15. Casual Leave समाप्त होने के बाद Late Attendance
यदि कर्मचारी के credit में Casual Leave उपलब्ध नहीं है और वह बिना पर्याप्त justification के late आता है तथा competent authority late attendance को condone नहीं करती, तो परिस्थितियों के अनुसार उसे unauthorised absence के रूप में treat किया जा सकता है अथवा उसे उपलब्ध regular leave के लिए apply करने का विकल्प दिया जा सकता है।
इसलिए यह कहना सही नहीं है कि Casual Leave से संबंधित मामलों में कर्मचारी के विरुद्ध कभी भी unauthorised absence अथवा disciplinary action नहीं हो सकता।
16. Tour पर Casual Leave
यदि Railway Servant tour पर रहते हुए Casual Leave लेता है, तो Casual Leave की अवधि के लिए Daily Allowance admissible नहीं होता।
यदि tour के दौरान केवल half-day Casual Leave ली गई है, तो उस दिन के लिए केवल आधा सामान्य Daily Allowance admissible होता है।
17. Casual Leave का Lapse होना
Calendar Year के दौरान unused Casual Leave को अगले Calendar Year में carry forward नहीं किया जा सकता।
31 दिसंबर के बाद बची हुई Casual Leave lapse हो जाती है।
18. Casual Leave का सबसे महत्वपूर्ण Exam Point
प्रश्न:
क्या Casual Leave वास्तव में Leave Rules के अंतर्गत regular leave है?
उत्तर:
नहीं।
Casual Leave को Railway Servants पर लागू सामान्य Leave Rules के अंतर्गत regular leave के रूप में recognise नहीं किया गया है। Casual Leave पर Railway Servant को technically absent from duty नहीं माना जाता और उसका pay interrupt नहीं होता।
19. महत्वपूर्ण तथ्य
Q1. Casual Leave किस purpose के लिए दी जाती है?
अचानक अथवा unforeseen personal needs/requirements को पूरा करने के लिए।
Q2. Casual Leave का आधार क्या है?
Calendar Year।
Q3. Unused CL का क्या होता है?
31 दिसंबर को lapse हो जाती है।
Q4. क्या CL regular leave है?
नहीं।
Q5. क्या CL पर employee technically absent माना जाता है?
नहीं।
Q6. क्या Half-day CL admissible है?
हाँ।
Q7. Half-day CL किन sessions में दी जा सकती है?
Pre-lunch अथवा Post-lunch।
Q8. क्या Half-day CL को Full-day CL के साथ जोड़ा जा सकता है?
हाँ।
Q9. क्या Sunday/Weekly Off/Public Holiday CL में debit होते हैं?
नहीं।
Q10. क्या ये holidays CL से पहले या बाद में लगाए जा सकते हैं?
हाँ, applicable conditions के अधीन prefix/suffix किए जा सकते हैं।
Q11. क्या Joining Time के साथ CL combine की जा सकती है?
नहीं।
Q12. क्या School Vacation के साथ CL combine की जा सकती है?
नहीं।
Q13. क्या बीच वर्ष में नियुक्त कर्मचारी को full quantum CL मिल सकती है?
हाँ, पात्रता के अनुसार।
Q14. क्या इसका अर्थ है कि 16 दिसंबर को नियुक्त कर्मचारी को तुरंत पूरी CL sanction कर देनी चाहिए?
नहीं। Full quantum की entitlement और administrative sanction दो अलग बातें हैं।
20. वर्तमान Entitlement याद रखने का सरल तरीका
8 – 10 – 13
8 दिन → Public Holiday/paid-holiday वाली सामान्य संबंधित श्रेणियाँ
10 दिन → Public Holiday से वंचित/कम Public Holiday वाली तथा अन्य संशोधित 15-day categories
13 दिन → Northeast Frontier Railway की निर्दिष्ट विशेष श्रेणी
Exam Note: पुराने documents में 12/15/17 days दिखाई दे सकते हैं। उन्हें वर्तमान entitlement न मानें। Para 3 में बाद के amendments को पढ़ना आवश्यक है। 27.01.2002 के amendment ने 12→8 और 15→11 किया था, तथा RBE No.70/2004 ने संबंधित 15-day categories के लिए 10 days restore किए। (Digital Scrutiny)
21. मुख्य संदर्भ
Railway Board Master Circular No. 15 — Casual Leave
Master Circular में Casual Leave से संबंधित Railway Board के विभिन्न पुराने आदेशों को consolidate किया गया है। Master Circular स्वयं यह स्पष्ट करता है कि doubt की स्थिति में संबंधित original Railway Board letters को authority के रूप में देखा जाना चाहिए।
महत्वपूर्ण संशोधन
Master Circular No. 15 — Casual Leave
Railway Board letter No. E(G)2001 LE 1/7 (Master Circular), dated 27.01.2002 — Para 3 में amendment; 12 दिन वाली categories को 8 और 15 दिन वाली categories को 11 किया गया। (Digital Scrutiny)
RBE No. 70/2004, dated 31.03.2004 — पहले 15 days के entitled employees के लिए 10 days Casual Leave restore की गई। (Indian Railways)
Casual Leave को केवल “8, 10 या 13 दिन की छुट्टी” समझना पर्याप्त नहीं है। इसके साथ eligibility category, calendar year, half-day CL, holidays/weekly offs, combination restrictions, late attendance, joining-time restriction और lapse rule भी समझना आवश्यक है।
One-Line Revision
Casual Leave = Regular Leave नहीं + Calendar Year basis + 8/10/13 days (category-wise) + Half-day facility + Holidays/Weekly Off CL में debit नहीं + Unused CL 31 December को lapse।
